县委书记刘晓博（右二）在矿石加工厂调研

副县长、集团公司党委书记唐晓春（左一）向刘晓博（中）介绍选矿厂生产和防尘技改工作

副总经理袁世禄（左一）在双水井坑探向刘晓晓博（中）介绍井硐出矿量和品位  （张明军  摄）

县委书记刘晓博（右三）在双水井4号井硐与承包采矿业主钱国和（右二）交谈

总经理莫功兵（左二）在双水井杨开宝井硐向刘晓博书记汇报该井硐矿石的销路 

唐晓春（右一）等领导陪同刘晓博（右三）在小龙潭23号井硐了解高品位矿石产销情况

集团公司班子成员陪同刘晓博（左二）在杨家村二段金坡井硐调研

县委书记刘晓博（右三）在满矿集团工业经济发展座谈会上作重要讲话  （张明军  摄）

总经理莫功兵（左三）作工作汇报  （张明军  摄）

县委书记刘晓博调研满矿集团时强调

坚持改革创新  破解发展难题

本网讯  4月21日，中共会东县委书记刘晓博带领县政府副县长、满矿集团党委书记唐晓春，县发改经信局局长杨安勋，国资局党组书记李刚华，县委办副主任王礼兴，县自然资源局副局长刘茂文一行，前往满矿集团十里矿区调研，听取满矿集团公司工作汇报后强调，满矿必须坚持改革创新，破解发展难题。

一大早，刘晓博一行在集团公司总经理莫功兵等领导的陪同下，先后深入矿石加工厂、80万t/a选矿厂，双水井坑探，双水井程钱井硐、钱国和井硐，小龙潭23号、26号井硐，杨家村三段、四段，杨家村二段金坡井硐等采矿点（井硐）进行了调研，实地听取副总经理袁世禄汇报矿石资源储量、目前每天出矿量、品位等情况。刘晓博书记一边听一边询问企业的销售、运输问题解决得怎么样，特别关心矿工们的收入、安全、生活、住房保障等问题。看到满矿集团公司各采矿点、井硐的生产组织井然有序，一片繁忙景象，非常高兴。他要求企业要围绕“生产出来，卖得出去，能够挣钱。”这个目标来谋划企业的管理和经营工作。

在满矿集团公司二会议室，刘晓博一行听取了参会各部门主要负责人和集团公司班子成员周业光、袁世禄、安启辉、周宗祥、王大明的发言。集团公司总经理莫功兵作工作汇报，莫功兵简要汇报了企业的基本情况、1～4月经济指标、目前面临的困难、减亏脱困措施等。莫功兵在汇报中指出，企业通过改变销售、运输模式，降本增效等工作，按照全年销售矿石100万吨的目标推进，年底有望实现扭亏为盈。

县委书记刘晓博在听取了大家的发言和满矿集团公司工作汇报后，对满矿集团近几年的发展给予肯定。他说，我是第四次来满矿调研了，满矿集团公司是我们会东的国有龙头企业，也算是一面旗帜吧，曾经有过辉煌，目前也面临暂时的困难。

刘晓博指出，满矿这两年也在奋起直追，也在不断地优化改革措施。特别是彭中同志和晓春同志先后到到满矿工作以来，应该讲这几年取得了很大的成绩。你们报来的数据显示：2016年27万吨，2017年31多万吨，2018年61万吨，今年100万吨，看到一年一年在上台阶。而且，刚才听了大家的发言，感觉不管是我们经营层的班子还是中层干部，大家都对下一步发展充满期望，也有信心，特别是都是希望通过改革，进一步提升我们满矿发展的质量。

刘晓博强调，当前，中央提出经济工作要坚持高质量发展，经济工作的主力军就是企业，企业更要高质量发展。那么，满矿要高质量发展，要破解当前面临的一些问题，重点还是要在改革创新上下功夫。近期，晓春和功兵同志带领班子提出了一些新的思路和下一步改革的方案，国资局也基本同意，马上就是县委、政府也要专题研究，今天我们这个调研就是要为下一步改革工作做准备，想近距离听一听我们中层干部和群众的想法，今年的面不是很宽，但总的来讲通过大家的发言，感觉大家对改革都是拥护的，大家都有一个观念，满矿要发展必须进行改革。当然，改革过程要需要处理好若干的关系，下来还要进一步细化和研究。

刘晓博指出，满矿要实现高质量发展，必须坚持改革创新，才能破解发展难题。一是坚持稳中求进，认真组织安全生产。生产是企业发展的根本，坚持高质量发展永远都要上台阶，但是上台阶不能盲目上，产能要尊从经济发展的规律，要围绕挖掘生产潜能来做文章，全力挖掘生产潜力。过去不少人都说承包采矿业主不行，从今天看的情况来看，我打破了这样的看法，从某种意义上来说承包责任制还是具有它一定的生命力。我们现在这么多的资源，我们对他们的生产潜能是否发挥出来了，现在18口井硐到底产能有多大？如果说优化了管理方式，我们的每一个承包采矿业主改变生产方式，依靠科技是可以提高产能的。稳中求进就是要摸清资源家底，对产能发挥要研究。生产后销售各个环节如何优化，发挥最大的效益。有了产能的释放，才能谈加大销售。上台阶不能太快，任何东西太快、安全、环保、管理都跟不上。二是围绕降本增效，大力推进改革措施。要将成本体现在生产、人员、财务、销售的各个环节，结合机构改革，发挥节能效果。节约成本是关键，但节约成本包括人力成本，也要优化预算。节约不能影响运转，也要激发内生动力，节约成本也是创效，节约下来的要拿一部分来改善职工待遇；大家一定要树立改革创新永远在路上，各个环节都要进行改革创新，不是说今天搞一个改革明天就不搞了，企业是一个社会最具有活力的社会体，它是最具有创新动力和改革动力的，因为我们企业面临纷繁复杂变化的市场环境，市场环境是变化的，那么我们整个组织生产、管理的模式都要适应市场的变化，市场变企业就必须变。过去，市场好我们内部管理可以粗放一点，现在，市场不好了需要更加精细化管理。当前，对于满矿来讲，整个生产、运输、销售的流程要优化，对内部管理体制要改革，企业要改革机构。要将过去职能部门的模式改革为以生产为中心的扁平化管理模式，职能部门不能超过12个。业务部门要加强，后勤部门要减少。理顺机构，对下一步运转高效、活力的激发发挥作用；人员的优化，过去职工对企业发展都作出过贡献，要认真研究人岗适宜问题，按照不少于1/3的岗位来进行设置，尽量把能干事的人留下来，有的实在不愿意干、干不了事情的富余人员通过内退、待岗等方式来分流。改革的问题，县委、政府高度重视，有决心、有信心、有能力坚决支持满矿的改革；要认真研究薪酬制度改革。企业扭亏为赢了，要大力提高班子成员、中层干部和员工的薪酬待遇，企业盈利了不需要全部拿来归还欠款，要拿一部分来解决职工福利和企业发展的问题；要为企业股份制改革或混合制改革做准备，满矿要走现代企业制度的改革之路，不能永远是国有企业，永远躺在县委、政府的怀里，要走独立自主发展的道路，要在扭亏为盈和市场好的情况下推动企业股份制改革进程。下一步股份制改革是满矿发展的一个方向。三是坚持依法治矿，规范企业内部管理。满矿在规法化管理方面有很多教训，前期有很多投资失误，包括一些跑冒滴漏，都需要深思。下一步依法治矿是满矿坚持发展的前提，生产前置条件所需的手续要办理齐全，安全、环保、采矿等要求非常严，手续必须办好，否则企业的经营存在法律风险；要加强内部制度建设，做到有章可循，有章必循，不能把制度仅仅挂在墙壁上，不管是财经、生产、销售、安全的纪律都要严格执行，严格制度、纪律也是保护干部；要依法处理各主体之间的矛盾，满矿这么多年来，不管是矿山开采、矿石销售、采矿承包等都有一些值得反思的地方，必须要依法处理，加强个人法律、法规知识的学习，发挥法律顾问的作用，保护企业合法经营；四是围绕凝心聚力，做好思想政治工作。满矿这几年的市场不好，职工收入偏低了，有一些怨气。这个时候就需要加强职工思想政治工作。专职党委副书记要发挥党委作用，要了解职工思想动态，有针对性地做好改革方案的宣传、解释工作，让更多人的职工群众支持改革，开展好职工文化娱乐活动，凝聚人心，关心他们的生活问题；做好困难职工的面对面对接，家庭确实困难的要纳入全县低保申报；要做好职工住房困难问题的解决，工会要做好统计梳理，可以按程序向县上申请回购房、限价房的购买，切实为职工分忧解难。党委要引导班子成员与职工交心谈心，要进一步加强企业党建工作，发挥党员干部的模范带头作用，满矿要成为会东党建的标杆；五是保持发展后劲，加强人才队伍建设。要大力储备、大胆提拔使用年轻干部，加强管理队伍、技术队伍的建设。通过技术创新、科技强企，实现企业高质量发展。可以通过引进大学生来企业，满矿引进的人才可以纳入县上引进人才给予奖励，引进的干部县上可以拿几套青年人才公寓的住房给他们入住，管理人才、销售人才、技术人才、财务人才、高级职称的可以奖励一套住房，但必须工作10年以上。要大胆引进人才、使用人才，为满矿下一步高质量发展提供后备力量，做好生产的同时要为下一步战略发展做思考，矿产品的下游产业链延伸的战略规划要及早谋划。

刘晓博强调，满矿集团公司要树立新的生态环境、职工身体健康的发展理念，要切实做好生产环境的改善。矿部大门内外垃圾、污水的清理等工作，为职工创造良好的工作和生活环境；矿工的住房条件太差，承包采矿的业主一定要加快矿工人居环境的改善。新班子一定要有新气象，矿场不是战场，一些地方的破败让人感觉很萧条，满矿一定要做好环境综合治理工作。

刘晓博指出，今年，满矿的开局不错，县委、县政府对满矿的发展充满信心，希望以唐晓春为班长的一班人要进一步解放思想，深化改革，着眼新起点、新常态的新要求，把握走势，强化管理，吸收先进的管理经验，形成科学的管理模式，破解阻碍发展的难题，加大开发力度，强化安全管控，确保安全发展。相信满矿集团一定能越干越好，收获越来越大。

主持满矿集团工业经济发展座谈会的副县长、满矿集团党委书记唐晓春要求，党委副书记周业光要整理好晓博书记今天的讲话精神，下一步在班子会和中层干部会、职工会上逐级贯彻落实，推动满矿各项工作加快发展、科学发展，又好又快发展。

参加座谈会的县发改经信局、县自然资源局、县国有资产监督管理局负责人也分别发言，表示将一如既往做好为企业的发展做好服务工作。（四川工人日报特约记者 周业光 文/    周业光  张明军/图）